世界说一拖三年仍遥遥无期！美媒：美国数字鸿沟缩小计划陷入过度官僚主义的泥潭

科普 2024年07月16日 12:15 923 admin

中国日报网6月27日电综合美媒报道，美国农村地区的居民迫切希望通过一项价值425亿美元的联邦现代化计划接入高速互联网，但自美政府签署该拨款法案的近三年来，仍没有任何一个家庭或企业接入新的宽带网络。同一法案下的电动汽车充电站项目的现状也如出一辙。

《华盛顿时报》（TheWashingtonTimes）日前报道指出，议员们和互联网公司将缓慢的部署归咎于获得联邦资金的繁琐要求，包括气候变化规定、要求优先雇佣工会工人以及要求有资格的公司优先雇佣“受司法影响”的人（即有犯罪记录的人）安装宽带设备等规定。

《华盛顿时报》（TheWashingtonTimes）报道截图

据联邦官员们在众议院预算听证会上列出的时间表，缓慢的资金分配和合规操作，将使这项帮助农村互联网接入现代化项目的启动日期推迟到2025年和2026年。美国联邦通信委员会成员布兰登·卡尔（BrendanCarr）表示，该项旨在为大多数欠发达地区提供高速互联网接入的计划目标要到2030年，也就是计划颁布九年后才能完全实现。

报道指出，美国农村地区对宽带服务的等待已久，多数地方仍依赖通过铜线传输速度较慢的互联网，无法传输大量数据，一些地区甚至根本没联网。“没有一铲子土被翻起，用来连接人们。”卡尔说。美政府2021年11月将该项资金作为1.2万亿美元两党基础设施投资和就业法案的一部分签署成为法律。美国所有56个州和领地都已提交初步提案，但截至本月，只有9个州和华盛顿特区获准参与“宽带公平接入与部署”（BEAD）计划。

负责管理该计划的美商务部国家电信和信息管理局负责人艾伦·戴维森（AlanDavidson）告诉议员们，世界说一拖三年仍遥遥无期！美媒：美国数字鸿沟缩小计划陷入过度官僚主义的泥潭前两年的工作主要是“规划和准备”，该计划“实际上是一个2025年和2026年的动工项目”。

批评人士称，资金部署耗时过长，政府的多项要求阻碍了审批流程并有可能使宽带项目“脱轨”。卡尔指责美国国家电信和信息管理局（NTIA）审批各州的申请花费了太多时间。他说：“他们在审批过程中设置了太多的步骤，添加的一系列进步性想法无疑延长了时间表。”

11位共和党参议员在给戴维森的信中写道：“正如许多州和利益相关者所指出的，目前的BEAD规则将资源从为美国农村地区提供宽带服务上转移出去，不符合NTIA在《基础设施投资和就业法案》中的法定授权，NTIA不解决这些担忧将扩大数字鸿沟，并使数十亿美元宝贵的纳税人资金面临风险。”

另一组参议员致信美国商务部长，称BEAD计划的要求与国会意图相冲突，会阻碍宽带部署。参议员们表示，该计划的九步审查程序“很可能使各州宽带办公室陷入过度官僚主义的泥潭，并拖延对未得到服务和服务不足的美国人进行连接（的进程）”。

《明尼苏达邮报》（MinnPost）报道截图

另据《明尼苏达邮报》（MinnPost）25日报道，当明尼苏达电信联盟（MinnesotaTelecomAlliance）总裁兼首席执行官布伦特·克里斯滕森（BrentChristensen）被问到有多少会员将参与BEAD计划时，他迅速做出了“零”的回答。克里斯滕森说，由于附带的规章制度，他们都不会竞标联邦补助金。该州的有线电视公司也对这项计划的新举措感到不满。明尼苏达州有线通信协会梅丽莎·沃尔夫（MelissaWolf）认为，“提供低成本选择对于小型供应商来说是行不通的”。

《今日美国报》（USAToday）22日的报道提到，《两党基础设施投资法案》是现任政府的早期胜利之一，BEAD是其中的一项亮点。当时白宫的一份新闻稿称，“降低价格——包括高速互联网服务的成本——是总统的首要任务”。但报道指出，像美国政府的许多“首要任务”一样，承诺从未兑现。三年来，还没有任何一个家庭或企业接入这些新网络，实际上，该计划已被推迟到明年。这一切都归咎于令人窒息的官僚主义和繁文缛节。

《今日美国报》（USAToday）报道截图

文章同时提到了同一法案下的美国交通部在全美范围内新建造50万个电动汽车充电站的项目。交通部长皮特·巴蒂吉格（PeteButtigieg）借此获得了75亿美元资金，而三年后只建成了8个充电站。

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